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Año XXVI, Número 47, enero 2026
Depósito Legal M-34.164-2001
ISSN 1695-6214
Reforma administrativa, economía, y medios de producción con la llegada…
se sustituyeron en algunos casos por el pago en especie y en trabajo como única forma
de hacer frente a la crisis monetaria provocada por el alza de precios.
El incremento de los impuestos fue necesario para atender a los gastos
originados por el aumento de los efectivos del ejército y la multiplicación de las
provincias, y para ello, para estimular un crecimiento de la producción, se obligó a los
campesinos a cultivar las tierras incultas prohibiendo, a ellos y a sus descendientes,
abandonar la tierra. El cobro se realizaba con la siguiente fórmula: una vez fijado su
montante, el estado lo cobraba independientemente del número de personas que
habitaban en cada unidad fiscal; de esta forma conseguían que los propios campesinos
fuesen los más interesados en que sus compañeros cultivasen la tierra. Si no era así,
deberían abonar la cantidad correspondiente de aquellos que no habían producido ni
cultivado.
En resumen, el estado con Diocleciano se convirtió en una maquinaria
burocrática, jerarquizada y encorsetada, transformando al ejército en una institución de
gran volumen, pero ineficaz, con un enorme gasto para las arcas del estado y, para
afrontar el gigantesco gasto, se ideó un sistema impositivo opresivo-confiscatorio
basado en el impuesto territorial (capitatio-iugatio).
La division del imperio
Con la llegada de Constantino al poder, un hábil político que aspiraba a
reestructurar el orden imperial, Roma puso su mirada en su pericia para solucionar la
crisis que atravesaba. En lo que respecta a la esfera administrativa, Constantino
continuó y perfeccionó la trayectoria de gobierno anterior de Diocleciano, centralizando
el poder y jerarquizando las funciones aún más si cabe, lo que imprimió el paso a un
régimen imperial totalmente autocrático.
Con respecto al asunto religioso, muy importante para entender esta etapa
política de Roma, Constantino utilizó tanto el legado pagano como las nuevas
propuestas cristianas para retener el poder y restaurar el imperio, es decir, intentó
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